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我院召开通报会直面点评行政执法

作者:王小燕、徐建云  发布时间:2014-04-15 09:59:56


    4月9日下午,我院召开行政审判工作通报会,院长高鸿发布行政审判白皮书,公布十大典型案例,对行政执法存在问题现场公开“号脉”。法制、房管、工商、人社、国土、公安等十多个部门和部分律师代表、人大代表应邀参会,相互展开热烈讨论,引起广泛关注。

    2013年,我院确定为行政案件集中管辖试点法院,管辖崇川区、开发区、海门市以及市级机关为被告的一审行政诉讼案件。全年共收案90件,审结72件,同比分别上升350%和260%。判决行政机关败诉9件,占判决案件总数的25%,促使行政机关改变具体行政行为后原告自愿撤诉12件,两项共占全年审结案件的29.2%。强化法官庭审驾驭和文书裁判能力,案件审判质量受到最高院、省高院的高度肯定。2013年,在全省行政审判优秀裁判案例和优秀裁判文书评比中分获一等奖、二等奖,1篇优秀行政审判案例入选《江苏省高院公报》。

    针对存在问题的案件,港闸法院进行了具体分析点评:事实认定不清、收集采信证据能力不强;执法程序有失规范;法律适用错误,行政处罚显失公平;怠于履行法定职责。为此,港闸法院向行政机关提出建议,要强化证据、程序、法律适用和监督的意识,注重源头化解信访问题。公布的十大典型案例主要集中在房屋登记行政撤销、政府信息公开、城管行政处罚、公安行政许可、工伤行政确认、劳动监察行政处罚、劳动和社会保障行政确认、治安行政处罚、工商行政受理等方面,为行政机关依法行政提供方向指引。

    “港闸法院通报会的形式很有新意,现场发布行政审判白皮书,当面指出行政执法问题,披露十大典型案例,让在场的行政机关深受触动,直接倒逼行政执法水平提升。”参加通报会的南通市法制办复议处处长施政杰对港闸法院直面点评执法瑕疵给予高度肯定。

    长期以来,具体行政行为存在瑕疵时,法院往往采取协调的方式化解行政争议。高鸿院长介绍,集中管辖后,港闸法院恪守司法中立、坚守法律底线、打造优质审判,不断强化司法审查力度,充分发挥行政裁判的规范、指引作用。同时,该院将完善司法与行政的互动交流机制,通过各种形式直揭行政执法瑕疵,促进行政机关依法行政。

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